これら群雄は古墳建設事業を通じて、一つの文化圏、経済圏を形成したと推測できる。さらに政治的にも豪族連合のようなまとまりができ、西日本の中心的指導者として「倭王」が君臨したのではないだろうか。
「平」は「平定する」と「穏やか」の意がある。海北の朝鮮半島では、軍事力か外交力かは不明だが、倭王が半島の平穏を保つ努力をしたのだろう。四世紀末から高句麗が勢力を持ち、南の百済、新羅へ圧力を加えていた。倭国としては朝鮮半島の権益を守り、交流のあった百済の後ろ盾となる必要があった。
鍵となる三文字から倭王は東に「征服者」、西に「支配者」、北に「調停者」あるいは「後援者」として臨んでいたことが読み取れる。つまり倭王の所在地は西と東の中間である必要はなく、支配圏である西国のどこかと判断できる。
二‐二『宋書』夷蛮伝
太祖元嘉二年、（中略）讃(4)死弟珍(4)立、遣使貢献、自称使持節都督倭・百済・新羅・任那・秦韓・慕韓六国諸軍事・安東大将軍・倭国王、表求除正、詔除安東将軍・倭国王。
（元嘉）二八年、（済(4)）加使持節都督倭・新羅・任那・加羅・秦韓・慕韓六国諸軍事・安東将軍如故、（以下省略）。
世祖大明六年詔曰、倭王世子興(4)（中略）宜綬爵号、可安東将軍・倭国王。順帝昇明二年、遣使上表曰、（中略）東征毛人、五十五国、西服衆夷、六十六国、渡平海北、九十五国（中略）詔除武(4)使持節都督倭・新羅・任那・加羅・秦韓・慕韓六国諸軍事・安東大将軍・倭王。
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