二十一年夏六月みなづきの壬辰みづのえたつの朔甲午きのえうまのひに、近江毛野臣あふみのけなのおみ、衆六万いくさむよろづを率て、任那みまなに往きて、新羅しらきにやぶられし南加羅ありしひのから・㖨己呑とくことんを為復かへし興た建てて、任那に合はせむとす。是ここに、筑紫国造みやつこ磐井、陰ひそかに叛逆そむくことを謨はかりて、猶預うらもひして年を経。事の成り難きこと恐りて、恒つねに間隙ひまを伺ふ。新羅、是を知りて、密かに貸賂まひなひを磐井が所に行おくりて、勧むらく、毛野臣の軍いくさを防遏たへよと。是に、磐井、火ひのくに・豊とよのくに、二つの国に掩おそひ拠りて、使修職つかへまつらず。

叛逆することを計画したものの、ぐずぐずしたまま（「猶預して」）年が過ぎた。このままでは難しいことを恐れて、いつも継体側の隙を狙っていた。これが当時の磐井の心境であった、と書いてある。

謀反の目的は何か、またその内容はどうか。ここが問題である。謀反の目的＝磐井が皇位を継承すること。その内容＝磐井が豪族たちの支持を得て、大和に入部すること。これがぐずぐずの原因であったが、最終的な支持基盤が得られないまま、先に継体が大和に入ってしまった。

もう後がない。新羅が、彼のこの迷いを衝いてきた。「新羅、是を知りて、密かに貨賂を磐井が所に行りて」、決行を促してきたのである。